城市環(huán)衛(wèi)企業(yè)精細(xì)化管理策略研究

　　摘要：隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，使得城市人口逐年上升，這種情況的出現(xiàn)使得城市居民對(duì)于城市環(huán)衛(wèi)保潔的質(zhì)量提出了更高的要求，而環(huán)衛(wèi)保潔工作質(zhì)量的好壞也直接反映了一個(gè)城市的文明程度，本文基于此，分析探討如何推動(dòng)城市環(huán)衛(wèi)企業(yè)的精細(xì)化管理。


　　1、環(huán)衛(wèi)企業(yè)精細(xì)化管理的內(nèi)涵

　　精細(xì)化管理理念，早出現(xiàn)于20世紀(jì)50年代的日本。該理念運(yùn)用于生產(chǎn)制造業(yè)，該行業(yè)通過(guò)實(shí)行精細(xì)化的管理，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)流程以及管理流程的優(yōu)化。此后精細(xì)化管理理念逐漸被各行業(yè)所引用。

　　近年來(lái)，城市在發(fā)展的過(guò)程中，逐漸對(duì)環(huán)衛(wèi)保潔工作提出了更高的要求，在這樣的背景之下，環(huán)衛(wèi)企業(yè)的精細(xì)化管理逐漸被提出，隨著環(huán)衛(wèi)企業(yè)管理精細(xì)化的不斷推行，其有效的減少了管理所占用的時(shí)間，并由此降低了管理的成本，提高了管理的效率，繼而在大程度上，推進(jìn)了城市環(huán)衛(wèi)企業(yè)的發(fā)展，并使得其與實(shí)際的城市發(fā)展相適應(yīng)。

　　2、推行環(huán)衛(wèi)企業(yè)精細(xì)化管理的措施

　　為了推動(dòng)環(huán)衛(wèi)工作質(zhì)量符合城市發(fā)展的需求，近年來(lái)，各環(huán)衛(wèi)企業(yè)都加強(qiáng)了相關(guān)的精細(xì)化管理，并在此過(guò)程中取得了成效，關(guān)于推行環(huán)衛(wèi)企業(yè)精細(xì)化管理的措施，筆者總結(jié)了以下幾點(diǎn)：

　?。?）構(gòu)建規(guī)范化的制度體系。

　　事實(shí)上，精細(xì)化管理能夠有效的推動(dòng)內(nèi)部管理的規(guī)范化，并由此實(shí)現(xiàn)資源效益的價(jià)值表現(xiàn)?；诖?，為了有效的推動(dòng)環(huán)衛(wèi)行業(yè)的發(fā)展以及精細(xì)化管理，需要在實(shí)際的發(fā)展運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，構(gòu)建規(guī)范化的制度體系。關(guān)于該體系的構(gòu)建，筆者認(rèn)為有一下幾個(gè)方面：

　　首先需要完善環(huán)衛(wèi)作業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)章制度。通過(guò)對(duì)于該制度的建立，能夠有效的推動(dòng)相關(guān)環(huán)衛(wèi)作業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐的標(biāo)準(zhǔn)化以及規(guī)范化，并由此形成全系統(tǒng)、全方位、全過(guò)程的環(huán)衛(wèi)行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系，并以此提高相關(guān)的作業(yè)生產(chǎn)水平。

　　其次是要規(guī)范環(huán)衛(wèi)作業(yè)生產(chǎn)的作業(yè)記錄。事實(shí)上，環(huán)衛(wèi)企業(yè)需要通規(guī)范相關(guān)的檔案管理并完善檔案記錄，能夠有效的推動(dòng)相關(guān)的精細(xì)化管理，事實(shí)上，通過(guò)對(duì)應(yīng)急預(yù)案、設(shè)施內(nèi)部檢查、清掃保潔質(zhì)量等環(huán)節(jié)的檢查記錄，一方面是為后續(xù)的管理提供了方便，另一方面也是總結(jié)了相關(guān)的管理經(jīng)驗(yàn)，能夠?yàn)橹蟮墓芾硖峁┫鄳?yīng)的借鑒，從而帶動(dòng)整個(gè)管理環(huán)節(jié)的精細(xì)化以及規(guī)范化。

　　需要建立起相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。相關(guān)的管理實(shí)踐證明，通過(guò)推動(dòng)相關(guān)的績(jī)效考核工作的開展，并建立起有效的激勵(lì)機(jī)制，能夠充分的調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。并由此提高了相關(guān)的精細(xì)化管理水平。在這一環(huán)節(jié)中，廈門市海滄區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位通過(guò)實(shí)施iso9001-2008質(zhì)量管理體系認(rèn)證，能夠幫助其提高整體績(jī)效，實(shí)現(xiàn)工作流程標(biāo)準(zhǔn)化，服務(wù)可追溯性，為推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)；

　　（2）提高硬件配備水平

　　現(xiàn)階段，由于環(huán)衛(wèi)企業(yè)的精細(xì)化管理是自上而下的積極引導(dǎo)以及自下而上自覺(jué)響應(yīng)的管理模式，因而在推動(dòng)相關(guān)精細(xì)化管理的過(guò)程中，需要管理部門加強(qiáng)相關(guān)的的資金投入，從而提高環(huán)衛(wèi)保潔的硬件配備水平，并由此保障精細(xì)化安全管理的有效進(jìn)行。首先需要在環(huán)衛(wèi)保潔工作的場(chǎng)所，諸如環(huán)衛(wèi)清潔樓、公廁、道班房的選址建設(shè)，從而提高相關(guān)的精細(xì)化管理水平，其次就是要根據(jù)實(shí)際的環(huán)衛(wèi)保潔的情況配備相應(yīng)的機(jī)械化環(huán)衛(wèi)工具，諸如高壓清洗車等。在這一環(huán)節(jié)中，廈門市做出了重大舉措。據(jù)悉，廈門市在推動(dòng)城市環(huán)衛(wèi)企業(yè)的精細(xì)化管理的過(guò)程中，逐漸加強(qiáng)了環(huán)衛(wèi)工作的機(jī)械化，通過(guò)引進(jìn)多種類型大型車輛，逐步用電動(dòng)三輪車淘汰老式腳踏三輪車從而提高了環(huán)衛(wèi)清掃保潔工作的效率以及質(zhì)量，并由此在大程度上推進(jìn)了該市的環(huán)衛(wèi)企業(yè)的精細(xì)化管理和環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化水平；

　?。?）細(xì)化工作流程

　　事實(shí)上，精細(xì)化管理中的工作細(xì)化指代的是管理者的管理工作的細(xì)化?；谶@樣的原因，就需要相關(guān)的管理工作者對(duì)于相關(guān)管理工作法則的細(xì)化以及制定。為了推動(dòng)管理工作的細(xì)化，需要有關(guān)人員按照精細(xì)化管理的理念核心，從工作內(nèi)容、時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、效率、程序等諸多方面著手，建立起一整套的精細(xì)化管理制度。其次，需要有關(guān)部門細(xì)化日常的工作流程，并通過(guò)對(duì)日常保潔作業(yè)的實(shí)際情況，通過(guò)相關(guān)的分析明確相關(guān)人員的工作職責(zé)，劃分不同工種諸如垃圾收集工、保潔作業(yè)人員等的作業(yè)范圍，從而由此提高相關(guān)的環(huán)衛(wèi)管理水平。再者就是需要將相關(guān)精細(xì)化管理的制度和標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到每個(gè)人、每個(gè)工種、每個(gè)崗位以及每道工序上，從而由此建立起科學(xué)、合理的管理制度。除此之外，還需要加強(qiáng)相關(guān)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，并加強(qiáng)對(duì)于城市居民的相關(guān)教育，從而減輕亂拋灑、亂扔垃圾等現(xiàn)象的出現(xiàn)。關(guān)于加強(qiáng)相關(guān)的監(jiān)督管理，以福建省廈門市為例，該市近年來(lái)逐漸實(shí)行了環(huán)衛(wèi)企業(yè)市場(chǎng)化改革，通過(guò)環(huán)衛(wèi)保潔工作的市場(chǎng)化，繼而實(shí)現(xiàn)相關(guān)的精細(xì)化管理。在實(shí)際的操作過(guò)程中，該市為了進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)衛(wèi)企業(yè)的精細(xì)化管理，逐漸加強(qiáng)了相關(guān)的監(jiān)督管理，并制定出相關(guān)的道路衛(wèi)生考評(píng)規(guī)范。事實(shí)上，通過(guò)相關(guān)監(jiān)督管理，有效的推動(dòng)了廈門市的環(huán)衛(wèi)保潔工作質(zhì)量的提高。就是在實(shí)際的精細(xì)化管理的過(guò)程中，層層落實(shí)，從而保證了相關(guān)管理工作的質(zhì)量，并由此提高了精細(xì)化管理水平；

　　（4）推進(jìn)數(shù)字化管理平臺(tái)建設(shè)

　　在加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)企業(yè)精細(xì)化管理的過(guò)程中，除了上述的幾點(diǎn)之外，還需要加強(qiáng)數(shù)字化管理平臺(tái)的建設(shè)。所謂的數(shù)字化管理指的是利用信息化的手段，諸如計(jì)算機(jī)技術(shù)、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、GPS定位技術(shù)等，將環(huán)衛(wèi)設(shè)施、人員及車輛等環(huán)衛(wèi)要素融合在一個(gè)信息平臺(tái)上，從而實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)化以及優(yōu)化。關(guān)于這方面的時(shí)間，福建省已經(jīng)取得了重大的進(jìn)展。據(jù)悉，廈門市海滄區(qū)已將所有環(huán)衛(wèi)作業(yè)道路、橋梁等建立信息管理系統(tǒng)，通過(guò)灑水車、掃路車等安裝的GPS定位系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新。通過(guò)該技術(shù)的運(yùn)用，能夠有效的幫助相關(guān)的管理人員借助數(shù)字化的管理平臺(tái)，有效的掌握灑水車、掃路車的作業(yè)時(shí)間、軌道以及成效，對(duì)轄區(qū)各類突發(fā)事件實(shí)施核實(shí)、處置和反饋，從而推動(dòng)了海滄區(qū)的環(huán)衛(wèi)精細(xì)化管理，提高管理效率和水平，為處置各類突發(fā)事件和做好重要活動(dòng)的市容環(huán)境保障提供可能。

　　3、結(jié)語(yǔ)

　　基于目前城市發(fā)展的趨勢(shì)，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)企業(yè)精細(xì)化管理成為城市管理發(fā)展的新趨勢(shì)，在實(shí)際的操作環(huán)節(jié)中，需要相關(guān)的管理者不斷地完善管理理念，并在執(zhí)行的過(guò)程中，遵循“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”的精細(xì)化管理原則，從而推動(dòng)城市環(huán)衛(wèi)保潔管理的發(fā)展。

　　相關(guān)實(shí)踐證明，通過(guò)加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)企業(yè)的精細(xì)化管理，加大環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的設(shè)施設(shè)備的投入，提高機(jī)械化作業(yè)水平，實(shí)施iso9001-2008質(zhì)量管理體系認(rèn)證和信息化平臺(tái)的建設(shè)管理，能夠有效的提高相關(guān)的環(huán)衛(wèi)保潔工作的服務(wù)水平，并由此帶動(dòng)城市市容環(huán)境的優(yōu)化，提升城市居民的生活品質(zhì)。